ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 841
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В ИМЕЮЩИЕ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от
10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 3, ст. 150; 2000, N 30, ст. 3120; 2002, N 26, ст. 2517; 2004,
N 10, ст. 835; N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 2, ст. 360;
N 7, ст. 838; N 27, ст. 3215; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6070, ст. 6074;
2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 7, ст. 786, ст. 787), пунктом 3.4 статьи 11
Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2004, N 35, ст. 3607; 2006,
N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 17,
ст. 1932; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008,
N 30, ст. 3616; 2009, N 7, ст. 786, ст. 787) и пунктом 5.2.13 Положения о
Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г.
N 280 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25,
ст. 2562; 2005, N 15, ст. 1350; 2006, N 18, ст. 2007; 2008, N 25,
ст. 2990; N 34, ст. 3938; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5619;
2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 14, ст. 1662), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок приема иностранных граждан в
имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего
профессионального образования.
2. Признать утратившими силу абзац второй пункта 1 и приложение N 1
приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 мая
2009 г. N 179 "Об утверждении Порядка приема иностранных граждан в
имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего
профессионального образования на 2009/2010 учебный год и о внесении
изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации
от 15 января 2009 г. N 4 "Об утверждении Порядка приема граждан в имеющие
государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего
профессионального образования" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 9 июня 2009 г., регистрационный N 14052).

Министр А. Фурсенко


Приложение

Порядок приема иностранных граждан в имеющие государственную аккредитацию
образовательные учреждения высшего профессионального образования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует прием иностранных граждан, лиц
без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом (далее -
иностранные граждане), поступающих в имеющие государственную аккредитацию
образовательные учреждения высшего профессионального образования (далее -
образовательное учреждение) для обучения по основным образовательным
программам высшего профессионального образования.
Прием иностранных граждан в образовательное учреждение в части, не
урегулированной настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с
Порядком приема граждан в имеющие государственную аккредитацию
образовательные учреждения высшего профессионального образования,
утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 21 октября 2009 г. N 442 (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 10 декабря 2009 г., регистрационный N 15495)
(далее - Порядок приема в высшие учебные заведения).
2. Образовательное учреждение самостоятельно разрабатывает и
утверждает ежегодные правила приема иностранных граждан в части, не
противоречащей законодательству Российской Федерации, настоящему Порядку
и правилам приема, определяемым учредителем и закрепленным в уставе
образовательного учреждения.
По решению образовательного учреждения правила приема иностранных
граждан могут быть включены самостоятельным разделом в ежегодные правила
приема.
3. Прием иностранных граждан в образовательные учреждения для
обучения по основным образовательным программам высшего профессионального
образования осуществляется в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и межправительственными соглашениями Российской
Федерации за счет средств соответствующего бюджета (в том числе в
пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты), а
также по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или)
юридическими лицами.
4. Прием иностранных граждан для обучения за счет средств
соответствующего бюджета осуществляется:
4.1. В пределах квоты, установленной Правительством Российской
Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 августа 2008 г. N 638 "О сотрудничестве с зарубежными
странами в области образования" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 35, ст. 4034), - в федеральные государственные
образовательные учреждения высшего профессионального образования по
направлениям Федерального агентства по образованию.
4.2. В соответствии с Соглашением о предоставлении равных прав
гражданам государств - участников Договора об углублении интеграции в
экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. на поступление
в учебные заведения, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 июня 1999 г. N 662 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 27, ст. 3364), с Соглашением о сотрудничестве в
области образования, г. Ташкент, 15 мая 1992 г. (Бюллетень международных
договоров, 1994, N 6, стр.# 9), с Соглашением между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о сотрудничестве
в области культуры, науки и образования, одобренном постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1994 г. N 43 (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 6,
ст. 465) и иными международными договорами Российской Федерации и
межправительственными соглашениями Российской Федерации - в
государственные образовательные учреждения высшего профессионального
образования.
4.3. На основании свидетельства участника Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, ставших участниками
Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня
2006 г. N 637 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 26, ст. 2820), - в государственные и муниципальные образовательные
учреждения высшего профессионального образования.
4.4. В соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ
"О государственной политике Российской Федерации в отношении
соотечественников за рубежом" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 22, ст. 2670; 2002, N 22, ст. 2031; 2004, N 35,
ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N 31, ст. 3420; 2008, N 30, ст. 3616; 2009,
N 30, ст. 3740) (далее - Федеральный закон) - в государственные
образовательные учреждения высшего профессионального образования.
5. Прием иностранных граждан, указанных в подпунктах 4.2 - 4.4
пункта 4 настоящего Порядка, в образовательные учреждения для получения
образования за счет средств соответствующего бюджета осуществляется на
конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
6. Прием иностранных граждан в образовательные учреждения для
обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или)
юридическими лицами осуществляется в пределах численности, установленной
лицензией на право ведения образовательной деятельности, на условиях,
устанавливаемых ежегодными правилами приема вуза.
7. Прием иностранных граждан на обучение в образовательные
учреждения по открытым наименованиям закрытых специальностей допускается
только с разрешения федерального органа исполнительной власти, на который
возложены функции учредителя, которое дается на основании положительного
решения Комиссии Федерального агентства по образованию по координации
приема иностранных граждан на обучение в образовательные учреждения по
открытым наименованиям закрытых специальностей.
8. Образовательные учреждения размещают информацию, указанную в
пунктах 20 и 21 Порядка приема в высшие учебные заведения, на
информационном стенде приемной комиссии образовательного учреждения и на
официальном сайте образовательного учреждения на русском и английском
языках.
9. В период приема документов приемная комиссия образовательного
учреждения ежедневно информирует о количестве поданных заявлений и
конкурсе, организует функционирование специальных телефонных линий для
ответов на все вопросы поступающих на русском и английском языках.

II. Прием документов от поступающих

10. Прием документов на первый курс осуществляется в следующие
сроки:
10.1. У иностранных граждан, указанных в подпункте 4.1 пункта 4
настоящего Порядка, в сроки, установленные Федеральным агентством по
образованию;
10.2. У иностранных граждан, указанных в подпунктах 4.2 - 4.4 пункта
4 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 24 Порядка приема в
высшие учебные заведения.
Прием документов у иностранных граждан, поступающих для обучения по
договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими
лицами, осуществляется в сроки, определяемые образовательным учреждением
в ежегодных правилах приема.
11. Поступающий на первый курс обучения вправе подать заявление в
конкретное образовательное учреждение и участвовать в конкурсе
одновременно по трем направлениям подготовки (специальностям), группам
направлений подготовки (специальностей) или факультета на различные формы
получения образования, по которым реализуются основные образовательные
программы в образовательном учреждении, а также одновременно на бюджетные
места и на места по договорам с оплатой стоимости обучения.
Иностранные граждане, имеющие свидетельства о результатах единого
государственного экзамена (далее - ЕГЭ), вправе поступать на основании
результатов ЕГЭ в образовательные учреждения и подать заявление о приеме
одновременно не более чем в пять образовательных учреждений, по трем
направлениям подготовки (специальностям), группам направлений подготовки
(специальностей) или факультета на различные формы получения образования,
по которым реализуются основные образовательные программы в
образовательном учреждении, а также одновременно на бюджетные места и на
места по договорам с оплатой стоимости обучения.
Поступающие вправе направить заявление о приеме на первый курс, а
также необходимые документы через операторов почтовой связи общего
пользования (далее - по почте), а также в электронно-цифровой форме (если
такая возможность предусмотрена в образовательном учреждении) в
соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об
электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554), Федеральным законом
от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и
о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 31, ст. 3448), Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О
связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28,
ст. 2895; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752;
2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1,
ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941).
Документы, направленные абитуриентом по почте, принимаются вузом при
их поступлении не позднее сроков, установленных пунктом 24 Порядка приема
в высшие учебные заведения для завершения приема документов.
12. При подаче заявления (на русском языке) о приеме в
образовательное учреждение иностранный гражданин представляет следующие
документы:
оригинал документа государственного образца об образовании (или его
заверенную в установленном порядке копию), либо оригинал документа
иностранного государства об образовании, признаваемый эквивалентным в
Российской Федерации документу государственного образца об образовании
(или его заверенную в установленном порядке копию), при необходимости со
свидетельством об установлении его эквивалентности, либо оригиналы
легализованных в установленном порядке (при необходимости) документа
иностранного государства об образовании и приложения к нему (если
последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан
такой документ об образовании). Указанные документы об образовании
представляются из числа указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа
иностранного государства об образовании и приложения к нему (если
последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан
такой документ об образовании);
копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо
документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской
Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30,
ст. 3032);
копии документов или иных доказательств, подтверждающих
принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом к группам,
предусмотренным статьей 4 Федерального закона;
копию визы на въезд в Российскую Федерацию, если иностранный
гражданин прибыл в Российскую Федерацию по въездной визе;
необходимое количество фотографий.
Все переводы на русский язык должны быть выполнены на имя и фамилию,
указанные во въездной визе.
13. Иностранный гражданин, поступающий на обучение по программе
бакалавриата или по программе подготовки специалиста, представляет
документ государственного образца о среднем (полном) общем образовании
или о среднем профессиональном образовании, либо документ иностранного
государства об образовании, признаваемый эквивалентным в Российской
Федерации документу государственного образца о среднем (полном) общем
образовании или о среднем профессиональном образовании.
Для обучения по программам магистратуры принимаются иностранные
граждане, имеющие диплом бакалавра, или диплом специалиста с высшим
профессиональным образованием, или диплом специалиста, либо документ
иностранного государства об образовании, признаваемый эквивалентным в
Российской Федерации диплому бакалавра, или диплому специалиста с высшим
профессиональным образованием, или диплому специалиста.
14. Иностранные граждане, поступающие в пределах установленной
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г.
N 638 "О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 35, ст. 4034)
квоты, представляют также направление Федерального агентства по
образованию.
15. В заявлении поступающим фиксируется факт ознакомления с
лицензией на право ведения образовательной деятельности и свидетельством
о государственной аккредитации и приложениями к ним по выбранному
направлению подготовки или специальности или отсутствии указанного
свидетельства и заверяется личной подписью поступающего.
В том же порядке подписью поступающего фиксируется также следующее:
сведения о сдаче ЕГЭ и его результатах или о месте сдачи ЕГЭ в
дополнительные сроки проведения ЕГЭ (при поступлении по результатам ЕГЭ);
подтверждение подачи заявления в не более чем пять вузов (при
поступлении по результатам ЕГЭ);
ознакомление с правилами подачи апелляции при приеме на первый курс
по результатам проведения вступительных испытаний, дополнительных
вступительных испытаний и аттестационных испытаний;
согласие на обработку своих персональных данных в порядке,
установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О
персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 31, ст. 3451).
При наличии нескольких результатов ЕГЭ, срок действия у которых не
истек, поступающий указывает в заявлении, какие результаты ЕГЭ и по каким
общеобразовательным предметам он использует.
В случае предоставления поступающим сведений, не соответствующих
действительности, вуз вправе возвратить документы поступающему.
16. Поступающему при личном предоставлении документов выдается
расписка о приеме документов.

III. Вступительные испытания в образовательное учреждение

17. Вступительные испытания для иностранных граждан, указанных в
подпунктах 4.2 - 4.4 пункта 4 настоящего Порядка, определяются
образовательным учреждением в соответствии с пунктом 40 Порядка приема в
высшие учебные заведения и проводятся в форме, устанавливаемой
образовательным учреждением самостоятельно.
18. Форма и перечень вступительных испытаний для иностранных
граждан, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, определяются
образовательным учреждением самостоятельно.
19. Если иностранными гражданами, указанными в подпунктах 4.2 - 4.4
пункта 4 и в пункте 6 настоящего Порядка, представлены результаты ЕГЭ по
общеобразовательным предметам, включенным образовательным учреждением в
перечень вступительных испытаний на соответствующее направление
подготовки или специальность, образовательное учреждение учитывает
результаты ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний по таким
общеобразовательным предметам.
20. Иностранные граждане, имеющие право на прием для обучения за
счет средств соответствующего бюджета и являющиеся победителями и
призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников,
принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные
образовательные учреждения высшего профессионального образования по
направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю
Всероссийской олимпиады школьников.
Результаты победителей и призеров заключительного этапа
Всероссийской олимпиады школьников признаются государственными и
муниципальными образовательными учреждениями как наивысшие результаты
вступительных испытаний ("100" баллов) по этим общеобразовательным
предметам при приеме на направления подготовки (специальности), не
соответствующие профилю олимпиады.
Иностранные граждане - победители и призеры олимпиад школьников
принимаются в образовательные учреждения в порядке, утвержденном приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 октября
2007 г. N 285 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
16 ноября 2007 г., регистрационный N 10496), в редакции приказов
Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 сентября
2008 г. N 255 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
1 октября 2008 г., регистрационный N 12381), от 20 марта 2009 г. N 92
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля
2009 г., регистрационный N 13837), от 6 октября 2009 г. N 371
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября
2009 г., регистрационный N 15301).
21. Иностранные граждане, указанные в подпункте 4.1 пункта 4
настоящего Порядка, принимаются в федеральные государственные
образовательные учреждения высшего профессионального образования без
вступительных испытаний по направлениям Федерального агентства по
образованию.

IV. Зачисление в образовательное учреждение

22. Зачисление иностранных граждан, указанных в подпунктах 4.2 - 4.4
пункта 4 настоящего Порядка, на места, финансируемые за счет средств
соответствующего бюджета, проводится в порядке и в сроки, установленные
Порядком приема в высшие учебные заведения.
23. Зачисление иностранных граждан, поступающих на основании
направлений Федерального агентства по образованию, проводится в сроки,
определяемые Федеральным агентством по образованию.
24. Зачисление иностранных граждан для обучения по договорам с
оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами
осуществляется в сроки, установленные образовательным учреждением.